День экономиста 2016
В Москве состоялось Всероссийское экономическое собрание, посвященное Дню экономиста. Наш университет на этом мероприятии представляла Усенко Людмила Николаевна – Член Президиума ВЭО России, председатель Ростовского регионального отделения ВЭО России, член Международного союза экономистов, заведующая кафедрой анализа хозяйственной деятельности и прогнозирования ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)», заслуженный деятельно науки РФ, д.э.н., профессор.
11 ноября 2016 года российское экономическое сообщество впервые отметило свой профессиональный праздник — День экономиста. Сторонники разных экономических школ, приверженцы различных концепций развития страны совместно обсудили будущее российской экономики.
Инициатором проведения Собрания выступило Вольное экономическое общество России при поддержке Совета Федерации РФ. В своем приветствии глава российского сената Валентина Ивановна Матвиенко пожелала Всероссийскому экономическому собранию стать традиционно ежегодным, чтобы «служить формированию особой профессиональной ответственности и этики, с учётом вызовов времени, а также профориентации молодого поколения».
В мероприятии приняли участие более 1000 человек — выдающиеся деятели экономической науки, ученые с мировым именем, руководители и специалисты крупнейших российских предприятий, видные государственные и общественные деятели и представители сферы экономического образования.
Центральной частью Всероссийского экономического собрания стала дискуссия на тему: «Россия в глобальном мире: в поиске новой модели экономического развития». Открывая ее, президент ВЭО России, директор Института нового индустриального развития имени С.Ю. Витте Сергей Дмитриевич Бодрунов отметил, что главной задачей Собрания является консолидация усилий ведущих экономистов страны в решении вопросов модернизации российской экономики и в разработке эффективной модели будущего социально-экономического развития государства.
С.Д. Бодрунов напомнил участникам встречи, что ВЭО России — это уникальная дискуссионная площадка, благодаря которой и в царской России, и в Советском Союзе, и в период последних трансформационных преобразований в нашей стране специалисты в самых разных отраслях и областях знаний имели возможность открыто высказывать свои идеи, теории, обмениваться практическим опытом, обсуждать различные взгляды на развитие самых разных сфер экономического бытия.
«Мы должны сообща искать дополнительные силы для развития государства. Как сказал президент РФ, нам нужно заглянуть за горизонт, наметить ключевые ориентиры экономической политики до 2025 года, — особо отметил С.Д. Бодрунов. — Надеюсь, что мы сегодня сможем решить некоторые задачи, поставленные главой государства».
В дискуссии об основных чертах новой экономической модели развития России выступили спикеры Аганбегян А.Г., Диденко А.Н., Жириновский В.В., Ивантер В.В., Калашников С.В., Мурычев А.В., Рябухин С.Н., Савченко Е.С., Смолин О.Н., Тосунян Г.А. и др.
Действительный член Сената ВЭО России, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академик РАН Виктор Викторович Ивантер, в частности, сообщил, что важнейшей мерой по восстановлению экономического роста в нашей стране должно стать обеспечение стабильности валютного курса рубля и устойчивое снижение уровня процентных ставок. Еще одна необходимая мера для экономического роста РФ — нормализация ситуации с рефинансированием потребности российских предприятий в инвестиционных и оборотных средствах. В.В. Ивантер призвал отказаться от чисто бухгалтерского подхода к бюджету и сократить его зависимость от нефтегазового сектора, о чем так долго говорили экономисты разных уровней.
Кроме того, у России замечательная структура экспорта, считает В.В. Ивантер: «Мы успешно продаем нефть, газ, оружие. Но при этом, у нас ужасающая структура импорта: покупаем продовольствие в Новой Зеландии. Наркотическая игла, на которой мы сидим, это не экспорт, — это импорт. С неё нужно слезать. И мы знаем, как. Надо тиражировать успехи регионов».
Одним из успешно развивающихся российских регионов является Белгородская область. Губернатор Белгородской области, член-корреспондент РАН Евгений Степанович Савченко поделился с участниками Всероссийского экономического собрания рассказом о том, каким образом ему и его команде удалось этого добиться. Темой его выступления стала идея развития экономики России: от консолидации к солидаризации.
«Для запуска позитивных изменений необходимы солидарные действия, — отметил Е.С. Савченко. — Сегодня нужны такие программы, где основным покупателем и потребителем продукта станет большинство населения, а не его часть. Предлагаю реализовать два национальных проекта, которые окупятся в среднесрочной перспективе: строительство автомобильных дорог и расширение масштабов строительства индивидуального жилья. До 2025 года в стране надо построить не менее 50 тыс. км автобанов, соединив ими не только региональные центры, но и большинство районов. Для этого потребуется примерно 10 трлн. руб. Расчёты показывают, что до 2030 года окупились бы затраты, а дополнительные поступления в бюджет страны только от использования качественных дорог, составили от ежегодного роста ВВП до 5%».
Не менее важно для восстановления российской экономики развитие науки и образования. Эту мысль в своих выступлениях высказывали практически все участники дискуссии. Первый заместитель председателя комитета по образованию Государственной Думы РФ, председатель Общероссийского общественного движения «Образование — для всех» Олег Николаевич Смолин подчеркнул, что 75% экономических проблем в РФ возникли по внутренним причинам, независимо от санкций и геополитической обстановки. По его мнению, именно развитие человеческого потенциала, превращающееся в человеческий капитал, является ключом к экономическому развитию страны. «Вопрос в том, в какой мере проводимая сейчас социальная политика и принятие бюджета на 2017-2019 годы соответствуют формуле о том, что развитие человеческого потенциала является ключом к модернизации страны?» — задал депутат О.Н. Смолин риторический вопрос.
Этой же теме в своём выступлении существенное внимание уделил заведующий кафедрой экономической теории и политики Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) при Президенте РФ, академик РАН Абел Гезевич Аганбегян. По его мнению, на состояние экономики в стране существенно повлиял отток капитала и сокращение инвестиций в отрасль «экономики знаний». В то же время, согласно выводам американских исследователей, рост экономики на 70% зависит от объема интеллектуальных инвестиций. В России же сейчас в приоритете очень капиталоемкие сырьевые топливно-энергетические отрасли, которые отвлекают на себя основные объёмы инвестиций.
«С третьего места, которое занимала Россия в 1990 году, уступая по объему ВВП только Америке и Японии, мы переместились на шестое место. Выше нас оказалась Мексика, Канада, Италия и многие другие страны. Бюджет России сокращается по предварительным оценкам с 16,8 трлн. в 2016 году до 16,18 трлн. в 2019 году. Даже если взять минимальный уровень инфляции — 4% в год, это значит, что расходы бюджета 2019 года будут на 15% ниже. Более того, расходы на образование и здравоохранение сокращаются, что сильно ударит по экономике и потянет её вниз не на 3%, как это вытекает из доли бюджета, в примерно на 5%».
По мнению А.Г. Аганбегяна, нынешний бюджет — это бюджет не экономического роста и даже не стагнации. Это — бюджет рецессии, которая в России продолжается уже второй год. За это время уровень ВВП снизился на 4%, третий год сокращаются инвестиции (в общей сложности за три года — на 15%), из-за падения цен на нефть экспорт снизился в два раза, при этом в 2015 году был очень высокий уровень инфляции — более 15%. Уровень потребления товаров не вырос, а розничный товарооборот снизился на 15%, доходы населения уменьшились на 9-10%, расходы на образование снизились на 15%. Всё это говорит о том, что экономика России серьёзно больна. Причём, довольно давно.
И первое, что сегодня необходимо сделать, по мнению спикера, — устранить причины этой болезни, а именно, изменить старую, дискредитировавшую себя экономическую модель развития. Решить два вопроса: найти новые источники экономического роста и источники средств на инвестиции. Взять долгосрочный кредит, например.
В этом вопросе с учёным не согласился вице-президент ВЭО России, председатель комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации Сергей Николаевич Рябухин, который сообщил, что в бюджетно-финансовой части нам придётся рассчитывать на собственные силы. Брать в долг не будем. По крайней мере, не сейчас. «Доходы должны плавно увеличиваться, а расходы останутся на прежнем уровне. Дефицит бюджета должен сократиться с 3% до 1%, — объявил он. — Для стран с сырьевой экономикой, к которым мы, к сожалению, относимся, этот дефицит является критической позицией. Напомню, что падение цен на нефть привело в 1998 году к дефолту. К тому же надо учитывать санкционный режим для ограничения внешних заимствований и фактор сократившихся бюджетных резервов. Но даже при самом консервативном варианте прогноза наша страна выходит на траекторию производственного роста. Прогнозируется рост ВВП в течение трёх лет с 86 до 99 трлн. рублей».
Экономист добавил, что комитет по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации пришёл к единодушному мнению, что в 2018 году приток инвестиций увеличится. Хотя планируется сокращение бюджетных инвестиций примерно на 9%, что будет компенсироваться ростом частных капиталовложений в сектора реальной экономики.
Депутат Государственной Думы ФС РФ, председатель партии ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский в реальность позитивных перемен в ближайшие годы не верит. «Без сильной политической воли экономические меры не принесут необходимого результата, — заявил он. — Россия может развиваться только при жёсткой вертикали власти. При царе так было, советская власть сохраняла жёсткую вертикаль государственной власти, но убрали централизацию государства, получили рыхлую федерацию с правым выходом. Сейчас и жёсткой вертикали власти нет, и централизации государства. Нужна жёсткая власть. По-другому наше государство развиваться не может».
По мнению политика, стандарты западных государств, их образцы экономических схем, нельзя переносить в российские реалии, поскольку у нас заведомо выше производственные затраты. Возлагать надежды в обеспечении экономического роста исключительно на предпринимательство также бессмысленно, как и на одно государство.
По мнению члена президиума ВЭО России, первого заместителя председателя комитета Совета Федерации РФ по экономической политике Сергея Вячеславовича Калашникова, развивать экономику в регионах мешает отнюдь не отсутствие сильной политической воли, а нестабильность и непредсказуемость финансовой ситуации. Он поддержал мысль академика Абела Аганбегяна, предложившего резко изменить старую, дискредитировавшую себя экономическую модель развития России.
В сущности, как считает С.В. Калашников, идеальной модели экономического развития для России в готовом виде не существует. Ею может стать эмпирическая экономическая модель — система с различными элементами, которые можно менять и дополнять. Эти элементы должны давать реальный измеряемый эффект и гарантировать возможность возврата в исходное состояние. Наращивание объёмов таких точечных элементов может изменить экономическую модель в целом. Для реализации такого способа развития С.В. Калашников предложил внедрить стратегическое планирование, проектное финансирование, кардинально реструктурировать банковский сектор. Президент Ассоциации российских банков, член-корреспондент РАН Гарегин Ашотович Тосунян добавил, что в ближайшее время, по выводам экспертов АРБ, вообще планируется сжатие кредитной политики.
«На этой неделе в Госдуме обсуждали Проект основных направлений денежно-кредитной политики на 2017 год, — сообщил Г.А. Тосунян. — Там есть и позиция Ассоциации российских банков. На словах в документе сказано, что мы за изменение экономической модели и делаем упор на реформы. Но вместе с тем в этом документе фактически предлагается кредитная диета. Когда за один год общий кредитный портфель уменьшился на 5,6%, а величина кредитного портфеля у малого и среднего предпринимателя сократилась на 9%, это свидетельствует о том, что надо бы наоборот стимулировать рынок».Как считает финансист, ситуация в банковском секторе складывается критическая. Сегодня, когда 3-5 банков договариваются кулуарно, чтобы все средства доверили только им, а ещё лучше, чтобы все клиенты перешли к ним, наблюдается централизация, концентрация, а в итоге потеря конкурентоспособности. Причём, это относится не только к банковской сфере.
«Нас заставляет задуматься процесс, который сейчас затронул финансово-кредитную сферу РФ, в каком направлении нам надо двигаться? — продолжил тему член президиума ВЭО России, исполнительный вице-президент РСПП, председатель совета Ассоциации региональных банков России (Ассоциация «Россия») Александр Васильевич Мурычев. — Если опираться на ежемесячные опросы бизнес-сообществ, то в последние месяцы наблюдается стабилизация процессов в экономике. Но индикатора, отвечающего за движение роста не видно. Так что прогноз на ближайшие три года оптимизма не внушает».
Председатель комитета Государственной Думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Николаевич Диденко выступил с докладом, посвящённым экономическому развитию регионов России. «Мы с нетерпением ждём системообразующих стратегий пространственного и социально-экономического развития для наших регионов и муниципалитетов», — уточнил он. Развивать экономику в регионах мешает нестабильность финансовой ситуации, поэтому стране нужно чёткое понимание, что будет завтра, а что будет через год.
Среди других мер, которые следует осуществить для перехода страны к устойчивому социально-экономическому развитию, отмечались также пересмотр всех действующих федеральных целевых программ и блокировка снижения реальных доходов населения (прежде всего в реальных размерах пенсий и зарплат).
В торжественной части Всероссийского экономического собрания президент ВЭО России С.Д. Бодрунов сообщил о запуске с 2017 года новых всероссийских экономических проектов: Общероссийской высшей общественной экономической премии «Экономист года» и ежегодного молодежного Фестиваля экономической науки.
